عملية صُنع القرار في الإدارة العامة الفلسطينية وعلاقتهابكفاءة الموظفين

Abstract

ملخص الدراسة: هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على واقع عملية صُنع القرار في الإدارة العامة الفلسطينية وعلاقتها بكفاءة الموظفين من وجهة نظر العاملين فيها، وقد أجريت الدراسة على عينة مكونة من (213) فردا من العاملين في الإدارة العامة الفلسطينية والذين تمّ اختيارهم بطريقة طبقية عشوائية من خمس مؤسّسات، هي: (ديوان الموظفين العام، وزارة الاقتصاد الوطنيّ، وزارة العمل، وزارة الحكم المحلْيّ، وزارة التربية والتعليم)، استخدمت الدراسة المنهج الوصفيّ التحليليّ، وبهدف إتمام الدراسة استخدمت الباحثة أداتين، هما: الأداة الأولى على شكل (الاستبانة)، والأداة الثانية هي (المقابلة). وقد توصّلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج، أهمها: ● كانت درجات الاستجابة حول (عملية صُنع القرار في الإدارة العامة الفلسطينية) بجميع أبعادها متوسطة. بينما كانت درجات الاستجابة حول (كفاءة العاملين) بجميع أبعادها مرتفعة. ● وأظهرت النتائج وجود علاقة ارتباطية طردية ذات دلالـة إحصائيـة بين عملية صُنع القرار بأبعادها وبين كفاءة العاملين بأشكالها في الإدارة العامة الفلسطينية. ● وتوصّلت الدراسة إلى عدم وجود فروق ذات دلالـة إحصائيـة في عملية صُنع القرار من حيث (مدى مشاركة الموظفين في عملية صُنع القرار، مدى تفويض الصلاحيات الاداريّة للمرؤوسين، مدى توفر المعلومات اللازمة لصُنع القرار، وكذلك درجة الثقة بين القيادة والمرؤوسين) تُعزى إلى متغيرات (المؤهل العلمي، سنوات الخبرة، مكان العمل). وأظهرت وجود فروق ذات دلالـة إحصائيـة في مدى مشاركة الموظفين في عملية صُنع القرار تُعزى إلى متغير طبيعة العمل. وكانت لصالح فئة المدير العام. وعدم وجود فروق ذات دلالـة إحصائيـة في عملية صُنع القرار بأبعادها الثلاثة (مدى تفويض الصلاحيات الاداريّة للمرؤوسين،ومدى توفر المعلومات اللازمة لصُنع القرار،وكذلك درجة الثقة بين القيادة والمرؤوسين) تُعزى إلى متغير طبيعة العمل. ● وبينت عدم وجود فروق ذات دلالـة إحصائيـة في كفاءة العاملين بكافة أبعادها تُعزى إلى متغيرات (المؤهل العلمي، سنوات الخبرة، طبيعة العمل، مكان العمل). وفي ضوء النتائج تقدمت الباحثة بعدة توصيات، أبرزها: ضرورة العمل على رفع مستوى المشاركة في عملية صُنع القرار لدى العاملين في الإدارة العامة الفلسطينية. وتفعيل دور التفويض، وتعديل الأنظمة والقوانين المعمول بها لتيسير إجراءات التفويض. كما أوصت بضرورة تطوير نظم المعلومات اللازمة لعملية صُنع القرار. والعمل على تعزيز الثقة بين الرؤساء والمرؤوسين في الإدارة العامة الفلسطينية، من خلال تشجيع العلاقات الايجابية. والعمل على تشجيع المديرين من أجل تحسين مستوى الثقافة التنظيمية التي يمتلكونها، وتوعيتهم بأهمية مشاركة العاملين في عملية صُنع القرار. Abstract: This study aimed to identify the decision-making process in Palestinian Public Administration and its impact on the efficiency of employees. The study was conducted on a sample of (213) individuals from the Palestinian Public Administration who were chosen in a stratified random sampling method from five of its institutions which are ((General Personnel Council)- Civil Service Commission, Ministry of National Economy, Ministry of Labour, Ministry of Local Government, Ministry of Education). The study used the descriptive analytical approach, and it also used two tools: First of them is a (Questionnaire), and the other is the (interview). • The degree of response about (decision-making process) of all dimensions was intermediate. and also indicated that the degree of response about (the efficiency of workers) of all dimensions was high. • The results showed that there is a positive significant relationship between the decision-making process of its dimensions and the (efficiency of workers) in the Palestinian Public Administration. • The study also found that there are no statistically significant differences in the decision-making process in terms of (the extent of employee participation in the decision-making process, the extent of delegating administrative powers to subordinates, the availability of information necessary for decision-making, as well as the degree of confidence between leadership and subordinates) due to the variables of (Educational Qualification, Experience, Workplace). And it showed that there are statistically significant differences in the extent of employee participation in the decision-making process due to the variable Job Title. It also indicated that there are no statistically significant differences in the efficiency of workers in all its dimensions in the Palestinian Public Administration due to the variables (Educational Qualification, Experience, Job Title, and Workplace). Based on the results, the researcher suggests several recommendations: including the necessity of raising the level of participation in the decision-making process of workers in the Palestinian Public Administration, activating the role of delegation, and amending the applicable laws and regulations to facilitate delegation procedures. She also recommends the need to develop the information systems necessary for the decision-making process and work to enhance confidence between superiors and subordinates in the Palestinian Public Administration by promoting positive relations between them, and also to encourage managers to raise their level of organizational culture and make them more aware of the importance of employee participation in the decision-making process.