التخطيط الاستراتيجي لدى ضريبة الدخل و علاقته بتوسيع القاعدة الضريبية " دراسة ميدانية على دوائر ضريبة الدخل في الضفة الغربية "

Abstract

ملخص الدراسة هدفت الدراسة إلى التعرف على علاقة التخطيط الاستراتيجي بتوسيع القاعدة الضريبية، و ذلك من خلال قياس مدى ممارسة التخطيط الاستراتيجي لدى ضريبة الدخل. و لتحقيق أهداف الدراسة قامت الباحثة بتصميم استبانه تم توزيعها على جميع موظفي دوائر ضريبة الدخل في الضفة الغربية الحاصلين على صلاحيات مأمور تقدير و البالغ عددهم ( 135 ) موظف، و قد تم استرداد ( 96 ) استبانه صالحة للتحليل الإحصائي. و قد أظهرت النتائج أن درجة ممارسة التخطيط الاستراتيجي في ضريبة الدخل متوسطة، و أن هناك علاقة طردية بين ( تحليل البيئة الخارجية، تحليل البيئة الداخلية، الأهداف الإستراتيجية، الخطة الإستراتيجية ) و بين توسيع القاعدة الضريبية، و انه لا توجد علاقة إحصائية بين الرؤية و الرسالة و توسيع القاعدة الضريبية. و قد قدمت الباحثة مجموعة من التوصيات من أهمها: ضرورة أن تلتزم الإدارة العامة لضريبة الدخل بإعداد الخطط الإستراتيجية و عدم ربط ذلك بالتمويل الخارجي، و العمل على توفير أنظمة معلومات متطورة تسهم في تشكيل قاعدة بيانات تؤسس لعملية التخطيط الاستراتيجي( البيئة الخارجية، البيئة الداخلية )، والعمل على توفير الموارد و الإمكانيات الأساسية لتنفيذ الخطة الإستراتيجية، والاهتمام بجوانب متابعة التنفيذ و الرقابة على الخطط الإستراتيجية، كما توصي الباحثة أن تتضمن الخطة الإستراتيجية آليات مفصلة و واضحة و محددة بإطار زمني و العمل على متابعة تنفيذها لتوسيع القاعدة الضريبة من خلال الحد من التهرب الضريبي و تخفيض و تسهيل الإجراءات و تشجيع الالتزام الطوعي و زيادة الوعي الضريبي.

Abstract The purpose of this study is to identify the relationship between strategic planning and broadening the tax base, Through measuring the practice of strategic planning in the income tax. In order to achieve the objectives of the study the researcher has designed a questionnaire that was distributed to all income tax officials in the West Bank, who have already obtained the permission of tax estimator who are (135) officials, (96) valid statistical analysis were recovered. The results showed that the degree of strategic planning in income tax is medium.And that there is a direct correlation between (analysis of the external environment, internal environment analysis, strategic objectives, strategic plan) and broadening the tax base. And that there is no statistical relationship between vision and mission and broadening the tax base. The researcher has presented a set of recommendations including: General management should adhere to income tax preparing strategic plans and without linking it to external funding, and providing advanced information systems that contribute to the formation of a database established for the strategic planning process (external environment, internal environment), to provide potentials and resources that are essential to the implementation of the strategic planning in addition to paying attention to aspects of implementation and control over strategic plans, the strategic plan should include detailed mechanisms and specific also a clear framework Schedule and monitor their implementation to expand the tax base by reducing tax evasion, reduce and simplify the procedures, encourage voluntary compliance , tax awareness.