ممارسات إدارة الموارد البشرية في القطاع الصحي- دراسة ميدانية على المستشفيات في جنوب الضفة الغربية

Abstract

ملخص الدراسة ممارسات إدارة الموارد البشرية في القطاع الصحي- دراسة ميدانية على المستشفيات في جنوب الضفة الغربية هدفت الدراسة إلى التعرف على ممارسات إدارة الموارد البشرية في القطاع الصحي- دراسة ميدانية على المستشفيات الحكومية في جنوب الضفة الغربية، والتعرف على ممارسة تخطيط القوى العاملة، وتدريبها في هذه المستشفيات، والتعرف على الصعوبات التي تواجهها، والخروج بتوصيات لتطوير ممارسة تخطيط القوى العاملة وتدريبها، واستخدمت الباحثة المنهج الوصفي التحليلي، وتمت دراسة ممارسة تخطيط القوى العاملة وتدريبها. وتكون مجتمع الدراسة من جميع المستشفيات الحكومية في جنوب الضفة الغربية، باستثناء مستشفى بيت لحم للأمراض النفسية، فقد شملت الدراسة أربع مستشفيات حكومية: مستشفى الخليل (عالية)، مستشفى بيت جالا (الحسين)، مستشفى يطا (أبو الحسن القاسم)، مستشفى محمد علي (المحتسب). واستخدمت الباحثة نوعين من الأدوات لجمع البيانات، الأول المقابلة، والثاني الاستبانة، وتم إجراء (15) مقابلة مع مديري المستشفيات، كما وزعت (255) استبانة على الأطباء والتمريض، ونسبة الاسترداد الكلي كانت 96% وتم تحليل المقابلات يدوياً، أما الاستبانات فقد حللت بواسطة برنامج الرزم الإحصائية للعلوم الاجتماعية ((SPSS. وقد خلصت الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها: تخطيط القوى العاملة في المستشفيات الحكومية جنوب الضفة الغربية يتبع عدة دوائر في وزارة الصحة الفلسطينة مباشرة، وتقوم المستشفيات بالمساهمة في التخطيط ضمن سياسة الممكن والمتوفر، وحسب احتياجات العمل، ولاتوجد دائرة موارد بشرية، وانما دائرة شؤون الموظفين، وهناك نقص في القوى العاملة تعود إلى تنوع الخدمة وافتتاح أقسام جديدة، ومحدودية التوظيف بدل التقاعد والوفاة، وعجز في ميزانية وزارة الصحة. واقع التدريب في المستشفيات الحكومية جنوب الضفة الغربية يمارس بدرجة متوسطة من حيث (تحديد الاحتياجات التدريبية، وتصميم المحتوى التدريبي، وتطويره، وتنفيذه، وتقييمه)، وأكثر الأساليب التدريبية استخداماً هي المحاضرات العلمية، وهناك فروق ذات دللالة إحصائية على واقع تدريب الأطباء والتمريض تعزى إلى متغير نوع المستشفى، وأهم المقترحات لجعل التدريب أكثر فاعلية من خلال عمل دورات داخلية وخارجية ومحاضرات وورش عمل، كل حسب قسمه ومجال عمله، وربط التدريب بحوافز مالية ومعنوية، وتوفير الكفاءات والقيادات البشرية المؤهلة علمياً وعملياً، وتوفير الأجهزة والمعدات والبيئة والمكان والوقت المناسب. وقد أوصت الباحثة بضرورة إدارة المستشفيات الحكومية بنمط اللامركزية وإعطاء صلاحيات كاملة للمستشفيات، والعمل على إيجاد دائرة موارد بشرية في كل مستشفى، والاهتمام بالمورد البشري في المستشفيات وتخصيص ميزانية كافية للتدريب، وربط العملية التدريبة بحوافز مالية ومعنوية.

Abstract

Practices of Human Resources Management in Health Sector: A Field Study of Hospitals in Southern West Bank

This study aimes to identify the practices of Human Resources Management within the health sector, as a field study in the public hospitals of Southern West Bank, it aimes to identify the practices of planning and training of the workforce within these hospitals, alongside the difficulties they face, and to provide recommendations for developing the workforce planning and training practices. The researcher has used the descriptive-analytical method.

The population of study consisted of all the public hospitals in the West Bank (except the mental illnesses hospital), the study has included four public hospitals: Hebron( Alia) Hospital, Beit Jala(AL Honsein) Hospital, Yatta (Abu AlHasan AlQasim) Hospital and Mohammad Alia (AL Mohtaseb) Hospital.

The researcher has used two types of tools to collect data: interviews and questionnaire, of which (15) interviews were held with the hospitals’ managers, as well as distributing (255) questionnaire forms over the medical and nursing staff, yielding an overall response rate of 96%. The interviews were analyzed manually, while the questionnaires were analyzed using (SPSS).

The study has reached a set of results, the most important of them are: The planning of the workforce in the public hospitals, in the Southern West Bank, is directly managed by a number of departments within the Palestinian Health Ministry, while the hospitals conduct planning based on the possibility, availability and work’s requirements. There is no department for managing human resources, instead it is a personnel department, and there is a shortage in the workforce due to: the service variety, the opening of new divisions, vacancies are not filled duly upon staff retirement and death, and the deficiency of budget within the Ministry of Health. The training actually is conducted moderately within the public hospitals of Southern West Bank, in terms of: specifying the training needs, designing the training content, alongside its development, evaluation and execution. The most used methods were found to be lectures.

There are statistically significant differences between training of doctors and training of nurses, attributed to type of hospital. The most important suggestions to increase the training efficiency are: holding internal and external training programs, lectures and workshops based on the department and field of work, alongside linking the training with both material and moral incentives, the provision of skillful, leading personnel who are qualified in theory as well as in practice, and the provision of the adequate devices, equipment, environment, place and time. The researcher has recommended that it is necessary to manage the public hospitals in a decentralized manner, grant them with full powers, work on creating a human resources department in each hospital, due to their importance in relation to workforce planning, while taking care of the hospital’s human capital, allocating sufficient budget for training, and linking the training process with material and moral incentives.