واقع الحوكمة الإدارية ومعوقات تطبيقها في مدارس شرقي القدس

Abstract

العنوان: واقع الحوكمة الإدارية ومعوقات تطبيقها في شرقي القدس. اعداد الطالبة: سجى محمود دويات اسم المشرف: د. ابراهيم ابو عقيل الملخص: هدفت الدراسة الى التعرف على واقع الحوكمة التنظيمية ومعوقات تطبيقها في مدارس شرقي القدس, واستخدمت الباحثة المنهج الوصفي التحليلي, وتكون مجتمع الدراسة من معلمي مدارس شرقي القدس التابعة لوزارة المعارف الاسرائيلية وبلغ عددهم (1052) معلماً ومعلمة, وتم إختيار عينة الدراسة بطريقة عشوائية طبيقة تكونت من (282) معلماً ومعلمة, قامت الباحثة ببناء أداة الدراسة وهي عبارة عن إستبيان يحتوي على محورين هما: الحوكمة التنظيمية والتي تتكون من أربع مجالات: الشفافية والايضاح بواقع (9) فقرات ومجال المساءلة والرقابة بواقع (10) فقرات والمشاركة في صنع القرار بواقع (6) فقرات ومجال المساواة والمعاملة العادلة بواقع (5) فقرات واما المحور الأخير هو معوقات الحوكمة بواقع (15), وقد تأكدت الباحثة من خصائص السيكومترية (الصدق والثبات). أظهرت النتائج الدراسة أن درجة توافر الحوكمة التنظيمية في مدارس شرقي القدس جاءت بدرجة متوسطة وعلى جميع المجالات الخاصة بالحوكمة, فكان مجال الشفافية ثم مجال المساءلة والرقابة ثم مجال المشاركة في صنع القرار ثم مجال المساواة والمعاملة العادلة, في حين أن معوقات الحوكمة التنظيمية لدى معلمي مدارس شرقي القدس جاءت بدرجة متوسطة ايضاً. وفي نفس السياق بينت النتائج عدم وجود فروق دالة احصائياً في متوسطات تقديرات افراد العينة للحوكمة ومعوقات تطبيقها, وعلى كل من مجالات الشفافية والإيضاح والمساءلة والرقابة والمشاركة في صنع القرار تعزي الى الجنس, في حين وجود فروق دالة إحصائية على مجال المساواة والمعاملة العادلة تعزى الى الجنس ولصالح الذكور. وتبين ايضاً وجود فروق ذات دالة احصائياً في متوسطات تقديرات أفراد العينة على توافر الحوكمة التنظيمية وكافة مجالاتها تعزى للمؤهل العلمي, ولصالح فئة البكالوريس فأقل في حين تبين وجود فروق دالة إحصائيا في متوسطات تقديرات أفراد العينة على معوقات الحوكمة تعزى للمؤهل العلمي لصالح فئة ماجستير فأعلى. كما تبين أيضا وجود فروق دالة إحصائيا في متوسطات تقديرات أفراد العينة على توافر الحوكمة وعلى كافة مجالاتها تعزى الى سنوات الخدمة لصالح من كانت خدمتهم أقل من5 سنوات, وأيضاً تبين وجود فروق دالة احصائياً في متوسطات تقديرات العينة على معوقات تطبيق الحوكمة تعزى لسنوات الخدمة ولصالح من كانت خدمتهم أكثر من 10 سنوات, وبناءً على ذلك قدمت الباحثة بعض التوصيات منها: 1. حث إدارات المدارس في شرقي القدس على تعزيز مبدأ الشفافية والإفصاح. 2. على إدارت المدارس في شرقي القدس تطبيق مبدأ المساواة والعدالة في المعاملة بين جميع المعلمين وتقاسم الأدوار بالشكل الصحيح دون أي تميز. 3. ضرورة الإعلان عن الإجراءات والممارسات المدرسية، وعدم اتخاذ الإجراءات بطريقة سرية. 4.على إدارات المدارس محاربة الفساد الإداري والمالي بكافة أشكاله ومرتكبيه. الكلمات المفتاحية: الحوكمة التنظيمية, المعوقات, مدارس شرقي القدس

The Reality of administrative Governance and its Application Obstacles in East Jerusalem schools Prepared by: saja mahmmod dwayat. Supervised by: Dr. Ibeahim Abu Aqeel. Abstract: The study aimed to identify the reality of organizational governance and the obstacles to its application in East Jerusalem schools and the researcher used the descriptive analytical approach, and the study population consisted of teachers from East Jerusalem schools under the Israeli Ministry of Education and their number reached (1052). The study sample was selected in a random manner consisting of (282) teachers the researcher study tool, which is a questionnaire that contains two axes: Organizational governance, which consists of four areas: transparency and clarification by (9) paragraphs, the field of accountability and control by (10) paragraphs, participation in decision-making by (6) paragraphs, the field of equality and fair treatment by (5) paragraphs, and the last axis is the obstacles to governance by (15), and the researcher has confirmed the characteristics of psychometric (honesty and stability). The results of the study showed that the degree of providing organizational governance in East Jerusalem schools came to an average degree and on all areas of governance, it was the field of transparency, then the field of accountability and control, then the field of participation in decision-making, then the field of equality and fair treatment, while the obstacles to organizational governance among East Jerusalem school teachers came to an average degree as well In the same context,the results showed that there ware no statistically there were no statistically singnificant differences in the averaga estimates of the sample members govemance and its abstacles and its obstacles, and each of the areas of transparency, clarification, accountability, control and participation in decision-making is attributed to sex, while there are statistically significant differences in the field of equality and fair treatment attributed to sex, and in favor of males. It was also found that there were statistically significant differences in the averages of the estimates of the sample members on the availability of organizational governance and all its fields attributed to the academic qualification and in favor of the bachelor's category or less, while the existence of statistically significant differences in the averages of the estimates of the sample members on governance obstacles attributed to the academic qualification in favor of the master's category or higher. It was also found that there ware statistically significant differences in the averages of the estimates of the sample members on thebprovision of governance and on all its fields att ributed the years of service in favor of those whose service was less than 5 years, also, it was faund that there war statistically significant differences in the averages of the sample's estimates on the obstacles to applying governacedue the years of service and in favor of those whose service was more than 10 years. and accordingly the researcher made some recommendations, including: 1. Urge school administrations in East Jerusalem to promote transparency and disclosure. 2. The administration of schools in East Jerusalem shall apply the principle of equality and justice in the treatment of all teachers and the proper sharing of roles without any discrimination. 3. The need to announce school procedures and practices, and not to take procedures in a confidential manner. 4. School administrations must fight administrative and financial corruption in all its forms and perpetrators. Key wards Organizational Governance, Obstacles, East Jerusalem Schools.