واقع التخطيط الاستراتيجي في الغرف التجارية والصناعية في منطقة وسط وجنوب الضفة الغربية:المشاكل، والمقترحات

Abstract

ملخص الدراسة: أجريت هذه الدراسة في الفترة الزمنية الواقعة ما بين كانون ثاني 2013 وشهر كانون أول 2013، وذلك بغرض التعرف على واقع التخطيط الاستراتيجي في الغرف التجارية والصناعية في منطقة وسط وجنوب الضفة الغربية والبالغ عددها (5) وشملت غرفة تجارة وصناعة الخليل، غرفة تجارة وصناعة شمال الخليل، غرفة تجارة وصناعة جنوب الخليل، غرفة تجارة وصناعة محافظة بيت لحم، غرفة تجارة وصناعة محافظة رام الله والبيره. وتكوّن مجتمع الدراسة من: رؤساء وأعضاء مجالس إدارة الغرف، والمديرين العامين للغرف، وكذلك مديري ورؤساء الدوائر والأقسام في الغرف، حيث هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على مفهوم التخطيط الاستراتيجي في الغرف التجارية الصناعية في منطقة وسط وجنوب الضفة، والتعرف على أهمية التخطيط الاستراتيجي وتوفير المعلومات حول واقع التخطيط الاستراتيجي في الغرف التجارية ، ناهيك عن الإحاطة بالمشاكل التي تواجه عملية التخطيط الاستراتيجي في الغرف التجارية ، وتقديم الاقتراحات المناسبة لذلك. من أجل ذلك استخدمت الباحثة المنهج الوصفي التحليلي حيث عملت على تطوير استبانه، وبعد أن تم التأكد من صدق وثبات الأداة، قامت بتوزيع (80) نسخة منها على عينة الدراسة المختارة، وتم استرجاع (72) نسخة حيث بلغت نسبة الاسترجاع من الاستبانات الموزعة (90%)، كما قامت بجمع المعلومات ومراجعة الأدبيات السابقة، ثم قامت بتحليل ومعالجة مخرجات الاستبانة إحصائياً مستخدمةً حزمة العلوم الاجتماعية الإحصائية SPSS. وقد توصّلت الباحثة إلى مجموعة من النتائج كان من أبرزها أنّ مفهوم التخطيط الاستراتيجي لدى أفراد العينة هو مفهوم شامل وواضح ويحتوي على جميع العناصر، افتقار الغرف التجارية في وسط وجنوب الضفة الغربية إلى دوائر خاصة وطواقم عمل مختصة في التخطيط الاستراتيجي،حيث إن معظم الخطط التي يتم إعدادها في هذه الغرف تتم بالاستعانة بخبراء من خارج الغرفة التجارية، ونظرة الغرف التجارية الايجابية إلى عملية التخطيط الاستراتيجي لما له من دور فعال في أخذ صورة حقيقية عن واقع الغرفة من خلال تحليل الظروف البيئية الداخلية والخارجية للغرفة وبالتالي تحقيق أهدافها بكفائة وفاعلية، وأنّ الغرف التجارية تمتلك رؤى ورسالة واضحتين، وأهداف الغرف محددة ومكتوبة وتنسجم مع رسالتها وقابلة للتطبيق. أما أبرز تحديات التخطيط الاستراتيجي في الغرف فتتمثل في عدم استقرار الأوضاع السياسية على الصعيد الفلسطيني، والاعتقاد السائد بأن التخطيط هو مسؤولية جهة متخصصة في التخطيط وليس مسؤولية جميع المستويات في الغرفة. وعلى صعيد المقترحات الكفيلة بتطبيق عملية التخطيط الاستراتيجي في الغرف كان من أهمها قابلية أهداف الخطط الإستراتيجية للتطبيق، توفير نظام معلوماتي ديناميكي متكامل، بالإضافة إلى العمل بنظام تفويض الصلاحيات، العمل بروح الفريق، إشراك جميع المستويات الإدارية في إعداد وتنسيق الخطط الإستراتيجية. كما خلصت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات كان أبرزها إنشاء دوائر وفرق متخصصة في التخطيط الاستراتيجي، زيادة عدد الكوادر المدربة والمتخصصة في التخطيط الاستراتيجي، واستخدام الغرف التجارية لأدوات فعالة ومناسبة في تقييم البدائل للخطط الإستراتيجية، وتطوير نظام رقابة على الخطط الإستراتيجية، والاهتمام بالحوافز بمختلف أنواعها لما لها من مردود إيجابي على زيادة قدرة المسؤولين على تطبيق الخطة الإستراتيجية بنجاح، وإشراك العاملين على كافة المستويات أثناء وضع الخطط الإستراتيجية، وتوفير نظام معلوماتي ديناميكي متكامل، والعمل بنظام تفويض الصلاحيات، والعمل بروح الفريق، وضرورة نشر الخطط الإستراتيجية وجعلها في متناول الجميع.

Abstract: This study was conducted in the time period between January 2013 and December 2013, aiming at recognizing the reality of strategic planning in the (5) chambers of commerce and industry in the central and southern West Bank: the Chamber of Commerce and Industry in Hebron , Chamber of Commerce and Industry in the north of Hebron , Chamber of Commerce and industry in the south of Hebron , the Chamber of Commerce and industry in Bethlehem, and the Chamber of Commerce and Industry in Ramallah and al- Bireh .The study population included the heads and members of boards of directors of the Chambers, the general managers of the Chambers, as well as managers and heads of departments and sections in the Chambers. The aim of this study was to identify the concept of strategic planning in the Chambers of Commerce in Central and South West, and to recognize the importance of strategic planning and the provision of information about the reality of strategic planning in the Chambers of Commerce, in addition to recognizing the problems faced by the strategic planning process in the chambers of commerce, and to provide appropriate suggestions for it. In order to achieve that, the researcher used the descriptive analytical method; she developed a questionnaire, confirmed validity and reliability of the tool , distributed ( 80 ) copies of the questionnaire on the study sample selected , received 72 copies back (90%), collected information and studied and reviewed the literature, and then analyzed the questionnaire results statistically using statistical package of Social Sciences SPSS. The study came out with several results, amongst which: the concept of the study sample for strategic planning is comprehensive, clear, and contains all the elements. The chambers of commerce in central and southern West Bank lack special departments and staff specialized in strategic planning , where most of the plans built in these Chambers are prepared by outside experts. Chambers of Commerce consider the strategic planning process positively, because of its effective role in showing a realistic situation of the Chamber through the analysis of internal and external environmental conditions, and thus enables them to achieve their goals efficiently and effectively. Chambers of Commerce vision and mission statements that are clear, the goals of the Chambers are specific, written, consistent with the mission, and applicable. The most prominent obstacles facing strategic planning in the Chambers is the instability of the political situation on the Palestinian level, and the widespread belief that planning is the responsibility of specialists in planning and not the responsibility of all levels in the room. Amongst the suggestions for applying the strategic planning process in the Chambers: having applicable strategic planning goals, providing a dynamic integrated information system, introducing of the devolution of powers , teamwork , and involving all levels of management in the preparation and coordination of strategic plans. The study also concluded several recommendations, most notably: establishing departments and hiring specialized teams in strategic planning , increasing the number of trained and specialized personnel in strategic planning , using effective and appropriate tools for evaluating the alternatives for the strategic plans, developing a monitoring system for the strategic plans, taking into consideration different types of incentives; for their importance for the positive results on the ability of people in charge in successfully conducting strategic plans, involving personnel from all levels in developing the strategic plans, providing a comprehensive dynamic information system, enhancing the devolution of powers, enhancing team-spirit in work, and the necessity of publishing strategic plans and making them accessible by everybody.